省人大十二届八次会议《关于规范高层建筑供热换热站管理的建议》（1160号）答复

庄严代表：

您提出的《关于规范高层建筑供热换热站管理的建议》收悉，现答复如下：

您反映的规范高层建筑换热站的规划、建设和管理工作，对下一步城市供热发展方向和思路有着重要促进作用，对此我厅高度重视，立即组织有关人员进行了深入认真的研究。

城市供热系统中的换热站维护、管理及费用归属问题应从以下三方面进行确定：

 1.法律、法规层面。《辽宁省城市供热条例》第二十三条，第三十三条规定：“

新建建筑供热设施保修期为两个供热期。在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热单位负责维护、管理；未履行或者拖延履行保修责任的，保修期顺延。”保修期满后，共用供热设施由供热单位负责维护、管理，更换供热设施的费用由供热单位承担。

2.技术层面。从技术上分析，换热站属于供热系统中“承上启下”的关键部位，不仅与输送热源热量的一级网相连，还与通往用户的二级网相连，其专业性强，换热站应由供热单位的技术人员进行运行、维护与管理。

3.经济层面。从经济上分析，采暖费及挂网费最终由供热单位收取。因此，换热站应由供热单位负责运行、维护与管理。

按照条例规定和上述从技术和经济层面的分析，对换热站运行、维护、管理及费用归属如下：

（1）在保修期内，换热站正常运行、维护、管理工作及其费用应由供热单位负责；换热站供热设施保修及更换设备、管道等费用由建设单位负责。

（2）保修期满后，高层居住建筑换热站运行、维护、管理工作及其费用由供热单位承担；高层公共建筑换热站运行、维护、管理工作及其费用可以纳入物业费用中，也可以委托供热单位负责，相关费用可以根据换热站使用寿命，建设单位一次性支付给供热单位。

最后，感谢您对城市供热事业的关心和支持，欢迎您今后多为我们提出建议和意见。

 

                    辽宁省住房和城乡建设厅

                        2017年5月20日

 

 

 

 

   抄送：省人大人事委、省政府办公厅