省人大十二届六次会议《加速我省已建污水处理厂提标改造工作的建议》（0181号）答复

张玲代表：

您提出的《加速我省已建污水处理厂提标改造工作的建议》收悉，现答复如下：

您反映的加速实施我省已建成污水处理厂提标改造工作的建议，对于促进我省水污染防治，改善水环境，有效完成节能减排工作目标有着重要意义，对此我厅高度重视，立即组织有关人员进行了深入认真的研究。

随着我省经济建设加快发展，污水处理设施建设步伐也得到快速发展，城市污水处理厂的数量和规模逐年增加。“十二五”以前建设的部分城市污水处理厂多数为二级或一级B处理工艺，二级或一级B处理工艺对出水氮、磷去除要求不高，而国家和省规定要将氮、磷去除降到一级A标准。

为此，全省“十三五”期间重点实施污水处理厂升级改造，我厅按照国家和省有关规定，拟会同省环保厅、发改委重点开展以下工作：

1、编制“十三五”城镇污水处理厂提标改造规划。

按照国家有关要求，我厅会同省发改委、环保厅组织编制了《辽宁省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》，确定了“十三五”城镇污水处理厂提标改造项目清单，逐年推进全省城镇生活污水处理设施建设项目的实施，进一步提高对主要污染物的削减能力。通过大力改造除磷脱氮功能欠缺、不具备生物处理能力的污水处理厂，确保出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准,达到脱氮除磷，城镇污水处理水平得以提升。

2、制定辽宁省水污染防治工作方案，明确改造任务。

2015年4月，国务院正式发布“水十条”，明确提出强化城镇生活污染治理，加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家要求，省政府积极部署，省政府办公厅印发了《辽宁省水污染防治工作方案》，计划于2017年底完成6座二级城镇污水处理厂、45座一级B城镇污水处理厂升级改造。届时我省所有城镇污水处理厂出水水质标准都将为一级A。目前，我厅正积极会同省环保厅、省发改委沟通协作，进行前期工作，部分污水处理厂改造计划已上报国家发改委，积极争取项目补助资金，尽快开工建设。

3、多渠道帮助地方筹集建设资金，确保项目建设。一是我厅积极配合省发改委组织申请中央预算内资金，重点支持各地城镇污水处理厂提标改造等项目建设。二是帮助各地做好项目包装工作，积极协调国家开发银行和农业发展银行，申请中央专项基金支持项目建设。三是指导各地采取PPP模式，引入社会资本参加政府购买服务，促进项目建设。

随着部分污水处理厂提标改造，改善了城镇污水处理厂出水水质，使全省水体治理有了新突破，辽河流域水污染治理取得了新成效，有效保障了流域水质。

最后，感谢您对城市污水处理舍业的关心和支持，欢迎您今后多为我们提出建议和意见。

 

辽宁省住房和城乡建设厅

2016年5月18日

抄送：省人大人事委、省政府办公厅