辽住建提发〔2015〕140号
签发人：汪兴
对省十二届人大四次会议第0472号建议的答复
霍起、林枝春、赵成明、白宝仁、宫正、夏玲玲、胡波、李萍、赵立代表：
你们提出的“关于倡导全民健身，增强人民体质，加快休闲步行道建设”的建议收悉，现答复如下：
“步行道”是一种用于行走、跑、登山等活动的专用道路，也可以开展自行车等运动。自从推广健身步行道以来，我省各地都建设了数量不等的健身步道。沈阳在混合两岸建设了专用健身步道，大连建设了30多条以滨海公路为代表的带有登山功能的健身步道，鞍山玉佛苑登山步道、抚顺浑河沿岸健身道、本溪平顶山健身步行道等，都是群众健身的好去处。今年沈阳将实现百里运河健身步道全联通，大连将在今年完成50条健身步道的建设工作，营口也将继续建设“七河五山”健身带。
同时，步行道既是重要的城市体育设施，也是城市慢行交通系统（包括步行系统、非机动车交通系统及其相关配套的软硬件设施）的重要组成部分。大连市、抚顺市、铁岭市、开原市、北镇市、法库县申报了国家步行和自行车交通系统示范项目，在步行和自行车交通系统领域推进步行道健身。大连市金州新区城区绿道系统，是东北首条绿道系统，慢行道路全长达22公里。
您的建议对我省步行道建设与发展有着重要的作用，我们将认真吸取总结并在今后抓好以下工作：
一、依托体育事业发展促进步行道建设
一是在制定《辽宁省全民健身实施规划（2016-2020）年》时，突出健身步行道建设要求，制定我省健身步道整体规划，明确具体目标，按时限分阶段完成建设工作。
二是发挥政府主导作用，充分利用彩票公益金引领，为健身步道投入启动资金，充分整合社会资源，发动全社会参与，通过步道命名、活动冠名等方式吸引社会力量建设健身步道。
三是对投入使用的健身步道，统一彪悍，纳入辽宁全民健身地图。
二、推进城市慢行系统专项规划编制
2013年，省住建厅在开展提高规划设计水平专项工作中，将城市慢行系统规划列为应推动的涉及民生的专项规划，鼓励引导各地积极编制城市慢行系统专项规划，逐步健全规划编制体系。2014年，省政府制定了《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》，再次提出要推进专项规划编制工作。今年，我厅将“推进城市慢行系统规划”列入“推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的重点任务”，进一步加大推进力度，在推进城市慢性系统专项规划编制的基础上，积极配合有关部门共同指导各地建设完整、有序的慢性交通网络，深入贯彻以人为本的理念，重点做好能够满足通勤、休闲、游憩、健身等功能需求的慢行交通通道建设，和能够结合地形地貌、绿地、水系、公园等资源的慢行专用道建设，逐步构建由点（慢性设施）到线（慢性通道或专用道），由线到面（区域或城市范围的慢性系统）的城市慢行交通网络。
最后，感谢您对城市步行道建设工作的支持，欢迎您以后多提宝贵意见和建议。
辽宁省住房和城乡建设厅
2015年5月15日
抄送：省人大人事委、省政府办公厅
