对省十四届人大二次会议《关于增加城市备用热源保障民生供暖安全的建议》（1421292号）的答复

对省十四届人大二次会议

《关于增加城市备用热源保障民生供暖安全的建议》

（1421292号）的答复

孟凡德代表：

您提出的关于增加城市备用热源保障民生供暖安全的建议收悉，现答复如下：

省委、省政府高度重视城市供热工作，主要领导多次作出指示批示，要求专门部署、系统治理，切实解决供热突出问题。2023年至2024年供热期，全省各地按照省委、省政府关于抓好城市供热工作的部署要求，紧紧围绕 “供热期用户投诉量、设备故障量大幅度实现‘双下降’”目标任务，周密部署、精心组织、扎实推进，供热保障能力持续提高，供热质量有效提升，群众投诉率大幅下降，取得了一定成效。特别是有效应对去年12月中下旬突破历史极限的寒潮极端天气，启用备用、调峰锅炉158台，及时保障热量充足供应，进一步强化供热保障和应急能力。坚持“一盘棋”“一张网”思想，组织各地编制城市供热专项规划，推进供热管网互联互通建设，发展热电联产集中供热，提升城市供热保障和抗风险能力。积极推进供热企业规模化经营，通过实施“拆小并大” “带网入股”等举措，及时淘汰全省“小、散、弱”供热企业，提高行业集中度。开展供热企业综合能力评估，依法依规推动不合格供热企业退出市场。指导各地完善应急保供措施，建立政府应急接管机制，及时预警处置弃管弃供等突发事故。提早部署、全力推进“冬病夏治”，督促各地加快供热老旧管网和设施维修改造，切实提高热源保障能力和供热设施可靠性。加大供热管网和设施设备的巡查维护力度，重点做好老旧小区及供热投诉集中区域巡查维护，及时排查安全隐患，提高设备、管网的保障能力。扎实开展“访民问暖”行动，组织供热企业与用户建立面对面沟通机制，有效缩短服务链条，拉近服务距离，认真倾听民意，提升服务水平。同时，积极配合省发展改革委等部门，指导各市申请中央预算内资金支持。

您所提意见我们将在实际工作中重点推进，下一步，将继续贯彻落实省委、省政府有关部署要求，坚持问题导向，进一步压紧压实各级政府属地管理责任、供热企业主体责任，切实抓好城市供热各项工作。大力推进城市供热管网的互联互通建设和热源更新改造，推动形成城市区域合理的“一网多源”，充分发挥热电联产等优势热源供热能力，进一步保障热源热网的稳定运行。指导各市进一步强化应急保供能力，完善备用热源、调峰热源建设，健全应急接管机制，妥善处置突发情况。加快推进城市供热老旧管网更新改造，结合大规模设施更新，积极争取国家资金支持。做足准备、做优服务、做实保障，确保人民群众温暖过冬。

    

                         辽宁省住房和城乡建设厅

                             2024年6月11日