省十三届人大六次会议 《关于辽宁省构建智慧供热体系的建议》 （第1265号）答复

周新文代表：

您提出的关于辽宁省构建智慧供热体系的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我省城市供热工作的关心和支持，您提出的建议对进一步促进供热行业发展有着重要意义，省住建厅、省发改委（能源局）、省生态环境厅等部门高度重视本提案，针对建议进行了认真办理。

一、推动智慧供热方面

指导各地继续推进智慧供热监管平台建设工作，切实提高供热运行的指挥、调度和监管能力，提升供热监管效率。已经搭建智慧供热监管平台地区，要进一步完善平台功能，实现小区、换热站、热源的全覆盖。目前，沈阳、大连、锦州、朝阳等市建立智慧供热监管平台，对热源、热网、换热站、热用户供热数据进行实时采集、监测及智能分析，形成统一指挥、运转高效的监控、预警和指挥调度系统；其他地区将智慧供热监管平台建设工作纳入工作计划，明确时间点、路线图，切实推动智慧供热监管平台建设工作。

二、推动供热行业改革方面

法治化、市场化推进供热行业改革。供热体制改革是一项系统性工程，加强和发改部门协调配合，认真履行职责，加大监督力度。淘汰一批基础条件差、供热投诉多、供热质量不高、管网改造投入少的小散弱企业。鼓励市县开展供热体制改革试点。《辽宁省城市供热条例》规定，市发展改革部门应当会同供热行政主管部门根据煤炭市场价格、环境保护等因素，建立煤热价格联动机制，报市人民政府批准。

三、推进老旧小区供暖工程改造方面

指导各市在谋划老旧小区改造项目时，将供暖改造相关工程内容作为改造重点，满足人民群众美好生活需要。2019年国家发改委设立专项资金支持老旧小区改造工作。国家资金支持小区内供暖等配套设施，以及与小区直接相关的市政设施。2019-2021三年已投资改造2599个小区，4076万平方米，惠及113.1万户居民，争取中央投资86.4亿元。2022年，已争取中央资金7.05亿元，改造236个小区，惠及5.5万户居民。同时，正在向国家争取后续资金支持我省老旧小区改造项目建设。

四、推进清洁能源供热方面

指导各市继续推进热电联产集中供热，充分利用工业余热、地热能、热泵、电供暖等补充手段扩展清洁供热面积，稳步做好核能替代示范工作，鼓励供热行业向清洁化、规模化、集约化和智慧化经营方向发展，促进供热行业提质增效。

五、污染物排放控制方面

2021年我省高度重视燃煤锅炉治理工作。持续开展燃煤小锅炉淘汰工作，淘汰城市建成区内燃煤锅炉40台，合计1052蒸吨/小时。加强全省1427台在用燃煤锅炉在线连续监控监管，排查2020年超标排放的燃煤锅炉合计127台，完成提标改造工作。2021年我省环境空气质量首次达到国家二级标准,创历史最好水平。PM⒉5浓度35微克每立方米,同比改善10.3%。优良天数达321天,较2015年增加47天。推进65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施提标改造，推动淘汰城市建成区35吨以下锅炉，持续改善我省环境空气质量，努力提升人民群众蓝天获得感。 

下一步，我厅将积极协调各相关部门指导各地根据实际做好城市供热工作。最后，感谢您对我省城市供热事业的关心和支持，欢迎您今后多为我们提出建议和意见。                           

                                                                                                                   辽宁省住房和城乡建设厅

                                                                                                                                                                                                              2022年6月13日