省政协十二届四次会议《关于完善我省污水处理相关工作的建议》（第0015号）答复

 

　　对省政协十二届四次会议第0015号提案的答复 

民进省委： 

　　贵委提出的关于“关于完善我省污水处理相关工作的建议”的提案收悉，现答复如下： 

　　目前，我省共有143座县以上城镇污水处理厂在线运行，设计处理能力约926万吨/日，平均负荷率约82%，均实现一级A排放标准。全省市、县污水处理率及污泥无害化处置率均达到95%以上。7个缺水型城市再生水利用率均达到20%以上。 

　　一、目前开展工作 

　　一是推进排水管网建设。2020年初下发了全省城市排水管网建设改造438公里的计划，并纳入省政府绩效考核系统，年末完成排水管网更新改造约560余公里。今年计划继续新增改建排水管网320公里。目前已排查市政管网7414公里、小区管网642公里。沈阳、鞍山、营口、朝阳、葫芦岛等5个城市已建立GIS系统。二是加强污水处理工作监管。转发《住建部关于印发城镇污水处理工作考核暂行办法的通知》，并逐年对全省城镇污水处理工作进行考核，通过考核有效推进了污水处理厂安全稳定运行。经与省生态厅了解，2020年共检查污水处理厂154家，发现生态环境违法问题24个，行政处罚累计81万元。在“全国排污许可证管理信息平台-公开端”同步向社会公开工业企业排污许可相关信息。对重点地区开展异地交叉帮扶执法检查行动，参与执法人员共计200余人，检查企业631家，解决突出生态环境问题872个。对14697家次污染源开展“双随机”检查，处罚涉水违法企业360家，累计处罚金额4767.41万元。三是推进相关规划制定。目前沈阳、大连、抚顺、锦州、阜新、朝阳、盘锦等城市已经启动城市排水专项规划的编制工作。我厅也启动了《辽宁省城乡建设高质量发展“十四五”规划》编制工作，提出加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度，扭转“重地上轻地下”“重建设轻管理”观念，推动存量超设计使用年限管线的更新改造。推动城市地下市政基础设施数字化、智能化建设，提高设施运行效率和服务水平。 

　　二、下步工作安排 

　　2021年，我省将继续推进基本消除生活污水直排口和建成区设施空白区工作，提升污水处理效能。一是加大管网建设改造力度。结合城市污水管网补短板、城市更新等工作要求，指导各地结合实际推进排水管网排查检测工作，根据管网错接混接、破损以及淤积情况，制定实施城市排水管网错接混接、管网更新、破损修复改造计划。二是积极拓展资金渠道。结合省政府项目专班工作要求，进一步夯实污水管网设施项目储备库，会同相关部门积极争取资金支持，通过地方专项债及市场手段等方式拓展资金渠道。三是开展考核督导。将城镇污水处理提质增效有关工作纳入省政府绩效考核，突出重点，设立节点任务，强化现场指导、督办考核，适时召开调度会议，通报工作进展，确保按时完成任务。四是组织专题培训。召开实施污水处理提质增效专题培训会，推广省内、外先进技术路线、有效做法、优秀案例和运行管理经验，深入探讨提质增效工作短板和难点，进一步提高管理和技术水平。组织行业专家赴重点城市开展技术服务，帮助分析原因，指导相关城市采取有效措施开展工作。五是加强制度建设。制定污水厂管理规定，建立健全监管长效机制，有效减少超标排放问题。加强污泥处理处置工作，逐步提高资源化处理率。加强再生水利用工作力度，提高利用比例。 

　　                       辽宁省住房和城乡建设厅 

　　                         2021年5月18日 

　　抄送：省政府办公厅、省政协提案委