省政协十二届五次会议《关于迅速推进可燃气体报警器安装，阻断燃气泄漏危险的提案》（0129号）答复
- 发布时间：2023年02月02日
- 编辑：曾海涛
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刘凤梅委员：
您提出的“关于迅速推进可燃气体报警器安装，阻断燃气泄漏危险的建议”的提案收悉，现答复如下：
去年，我省发生多起燃气事故，省委、省政府主要领导同志多次作出批示，提出明确要求，省政府召开专题会议研究燃气安全工作。厅党组多次召开专题会议研究部署燃气安全整治工作，开展全省燃气安全隐患大排查大整治行动。目前排查整治已取得阶段性进展，整治工作深入推进，长效机制逐步建立，燃气事故得到有效遏制。
一、工作进展
（一）落实国家相关要求。
全面落实国家安委会《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，印发我省工作实施方案，将国家的6项任务，细化为我省重点整治的12项具体措施，压实企业主体责任和属地政府监管责任，明确行业监管部门责任，全力推进排查整治工作。4月初，国家召开安全生产会议提出“十五条”硬措施后，我省迅速组织落实，省政府召开专题会议，安排部署打击房屋市政工程“三包一靠”专项行动，4月8日印发专项行动通知，要求各地紧盯燃气工程等高危行业，采取企业自查、市县检查、省级直查、事故彻查、“吹哨”追查、数据筛查等方式，深入开展专项行动。省住建厅研判当前住建领域安全生产形势，逐条落实“十五条”措施，形成任务清单，成立7个督导组，赴各地督导打击“三包一靠”、燃气排查整治等相关工作。
（二）推广“四件产品”提升保护。
大力推广燃气泄漏报警器、智能表、自闭阀、专用软管4种产品，提升全省燃气本质安全。我厅与省营商局共同印发《关于进一步做好城镇燃气安全排查整治和城市供热工作的通知》，要求“6月底前，餐饮等非居民用户报警器安装比例达到100%；12月底前，居民用户安装自闭阀、更换长寿命连接管覆盖比例达到80%以上”。目前全省餐饮等“三类”用户安装报警器安装率已经达到一定比例，居民用户安装燃气报警器、自动切断功能智能燃气表、自闭阀已经更换专用连接软管也有一定进展。但是使用燃气的餐饮等经营单位安装报警器对比新安全生产法的规定还有差距，我厅将进一步加大、加快此类用户的报警器安装推进工作。
（三）建立“四位一体”排查体系。
省政府分管领导多次召开专题会议，研究部署，推进排查整治，并带队赴全省14个市及沈抚示范区进行督导工作。督导过程及时总结经验，建立了燃气企业、街道社区、物业企业、基层民警相互配合的“四位一体”排查体系，同时划定覆盖燃气经营企业、燃气用户的网格区域。
（四）开展“四逐排查”不留死角。
创新开展“逐企、逐线、逐楼、逐户”全覆盖、起底式、无死角燃气安全隐患排查整治。截至目前，完成全部燃气企业的逐企排查工作，逐楼、逐户居民用户入户排查已取得阶段性进展；对灰口铸铁管等安全风险较大的老旧燃气管线实行重点管理，逐线巡查制度得到有效落实。
（五）推进燃气老旧管网更新改造。
2019年至2021年，全省更新改造燃气管线约2110公里。我厅计划再利用2年时间，改造4000公里燃气老旧管网，其中1305公里灰口铸铁管全部更新改造。2022年，计划改造燃气管网2000公里，计划项目73个，总投资126亿元。
（六）对燃气事故多发情况进行提醒
下发《燃气安全提醒函》，对近期国内燃气事故多发情况进行提醒。要求各地燃气管理部门高度重视、引以为戒，持续开展燃气安全整治行动。一是压实企业主体责任，时刻提醒企业“一把手”要高度负责、时时警觉燃气安全生产工作。二是重点防范餐饮用户，要提高对餐饮用户的隐患排查频次，重视餐饮用户燃气报警器安装工作。三是加强燃气安全宣传，广泛运用网络、自媒体、广播、报纸、电视、微信、宣传橱窗、宣传手册等多种方式宣传“关阀行动”及各类燃气基本常识。四是抓好燃气施工安全，严格遵守施工规范，强化施工质量监管，重要节点要落实旁站，竣工验收后再使用，确保施工安全。
二、下步打算
下一步，我省将按照《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》和《辽宁省城镇燃气安全排查整治工作方案》要求，持续推进城镇燃气安全排查整治，持续逐步完善燃气安全各项监管体制机制。持续快速推进餐饮等行业燃气用户可燃气体报警器安装工作，确保应装尽装。加大燃气报警器等安全装置的宣传力度，防患未然。加快燃气安全智能化建设，通过网格化、智能化等监管措施和监管手段，建立起企业运行、燃气施工、燃气运输、终端用户等燃气全链条监管体系，确保实现闭环管理。建立燃气安全检查和管理长效机制。加大燃气老旧管网更新改造力度。进一步明确行业部门监管责任、燃气企业主体责任以及各类燃气用户的用气安全责任，夯实“四位一体”网格化体系，精准排查整治安全隐患。
感谢您对我省城镇燃气事业的支持与帮助。
辽宁省住房和城乡建设厅
2022年6月14日
