对省政协十三届二次会议 关于加强老旧小区跑冒滴漏的物业管理的建议 （第0148号）提案的答复

吴岩委员：
您提出的《加强老旧小区跑冒滴漏的物业管理》的提案收悉。您的建议对管理老旧小区排水管网，提升小区业主幸福感具有很强的指导作用。省住建厅高度重视，认真研究落实工作。现提出答复意见如下：
城镇老旧小区改造是党中央、国务院重点推进的民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。辽宁省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于老旧小区改造的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，聚焦习近平总书记提出的“为民、便民、安民”重要要求，始终将老旧小区改造作为重要的民生工程和发展工程，列入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民生实事清单，纳入省委、省政府振兴新突破三年行动目标任务和实施城市更新行动的重要内容，多措并举、聚力攻坚，扎实推进老旧小区改造工作，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。2019-2023年，全省累计改造老旧小区5230个，建筑面积1.63亿平方米，惠及居民236.9万户，其中改造排水、供热等各类管网10307公里，改造量居全国前列。
部分老旧小区或因改造计划等原因还未进行改造，导致老化的排水、排污管线没有得到及时维修，发生渗漏的问题。结合您的建议，我厅将开展以下工作。
一是加强行业管理。近年来，国务院取消物业服务企业资质认定，取消物业管理人员应取得职业资格证书的要求，物业管理活动不断地弱化行政管理色彩，新形势下为了规范物业管理行为，保障物业管理各方主体的权益，我厅将进一步指导各市开展物业服务企业信用评价。2024年，要求各市建立物业服务企业信用评价制度，根据合同履行、投诉处理、日常检查和街道意见等情况，采集相关信用信息，实施信用综合评价，在信用信息平台依法依规公开企业信用记录和评价结果。强化信用信息在前期物业管理招标投标、业主大会选聘物业服务企业、政府采购等方面的应用，大力推进守信激励和失信惩戒。选择一批不同规模的物业服务企业、不同类型的物业服务项目作为重点对象，委托第三方机构在2024年和2025年年初各开展一次物业服务质量考核和居民满意度测评，将考核测评结果作为检验“红色物业年”成效的参考。
二是充分发挥街道、社区作用。坚持党建引领物业管理，推动党的组织和党的工作全覆盖。加强社区物业党建联建，建立党建引领下的物业管理多方参与、协调运行机制，形成住宅小区治理合力。物业服务企业可以采取单独组建、区域联建、行业共建等方式建立党组织；物业服务项目可以吸收社区干部、物业服务企业、业主委员会、业主中的党员代表建立党组织。推动各市、县（区）都要依托物业行政主管部门或物业行业协会建立物业行业党组织。
三是加快小区突发问题处置。要求各级物业行政主管部门要指导、督促物业服务企业严格落实物业管理区域各类安全生产管理规章制度，强化隐患排查整治，落实各项安全生产工作职责。对出现渗漏的排水管道加快处置，做好冬季防冻保暖工作，对共用部位水箱、外露水管、阀门等共用设施设备做好防冻保暖措施。同时，加强物业值班值守，严格执行值班制度，值班电话保持畅通，确保小区业主反映的问题能够及时妥善得到处理。
感谢您对我们提出宝贵意见，希望您继续关心、支持全省住房城乡建设工作！

                           辽宁省住房和城乡建设厅
　　　　　　　　　　　　　　2024年6月4日

抄送：省政府办公厅、省政协提案委