对省政协十三届四次会议关于在辽宁省养老机构建设中强制推广使用适老化环保材料（第13040128号）提案的答复

张文雷委员：

您提出的关于在辽宁省养老机构建设中强制推广使用适老化环保材料的提案收悉，现答复如下：

一、开展工作

（一）强化标准引领作用，推动养老机构适老化环保材料地方标准制修订工作。我省严格执行国家有关强制性工程建设标准,持续加大养老机构适老化环保材料地方标准制修订力度，着力构建科学完善、贴合实际的地方标准体系，为养老服务行业高质量发展提供坚实支撑。“十四五”以来，我省立足养老服务发展新形势、新需求，聚焦老年人身体机能特点和居住安全需求，重点围绕既有住宅适老化改造、养老设施专项照料、乡村养老机构建设等关键领域，系统推进标准制修订工作，先后发布《既有住宅适老化改造建筑设计规程》《养老设施失智照料单元设计规程》《美丽乡村养老机构建设规程》等3项养老机构适老化环保材料相关地方标准。这些标准明确了适老化环保材料的选用要求、技术参数、施工规范和验收标准，覆盖养老机构建设、改造、运营等全流程，规范了行业市场秩序，提升了养老机构适老化建设的专业化、标准化水平，为我省养老服务事业高质量发展注入强劲动力。

（二）强化标准政策支撑，协同推进养老服务相关工作开展。加强养老机构安全综合监管，在日常及“双随机、一公开”检查中，督促排查安全隐患，重点检查易燃可燃夹芯彩钢板使用等情况，对违规情形及时转介并配合整改查处。积极支持落实高标准适老材料的新建养老机构项目建设，指导各地将养老服务相关设施及重大银发经济项目用地纳入土地利用年度计划优先保障，对兜底保障型、普惠支持型等非营利性养老机构用地应保尽保，依法可采取划拨方式供应。充分发挥财政职能作用，研究制定养老机构安全管理政策，明确特困供养服务机构各类改造提升项目补助上限，2025年筹措0.5亿元支持其维修改造，完善基本养老服务体系。

（三）多措并举精准发力，推动建材及适老产品提质推广。积极鼓励建材新产品新技术推广应用，按照《关于征集建材工业鼓励推广应用的技术和产品的函》（工原函〔2025〕14号）要求，组织开展技术和产品征集工作，共推荐35项技术和产品，其中辽宁金铠厦科技有限公司“现浇聚氨酯发泡颗粒复合材料外墙外保温技术”、大禹防水建材集团有限公司“聚乙烯胎预铺增强型防水卷材”等入选工信部《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2025年本）》。严格落实政府采购支持绿色建材政策，组织推荐沈阳、大连、鞍山市成功获评国家政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市，征集编制《辽宁省政府采购绿色建材产品推荐目录》，收录企业54家、产品278个，进一步加大绿色环保建材产品推广应用力度。加快适老产品研发生产和推广应用，鼓励老年用品企业进行设备更新和技术改造，扩大生产规模、丰富产品种类，推动大连生雨科技有限公司、雨生家具有限公司等企业入选工信部《老年用品产品推广目录》，为养老服务和城乡建设绿色发展提供有力支撑。

下一步，我厅将会同各单位切实推进养老领域相关工作落地见效。一是配合标准化行政主管部门，做好养老机构适老化环保材料相关地方标准立项和发布工作，引导养老机构建设采用适老化环保材料，为工作开展提供标准支撑，严守安全底线。二是继续组织推荐我省建材新产品新技术列入工信部《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2026年本）》，大力推广我省先进建材产品和技术。三是加大对《辽宁省政府采购绿色建材产品推荐目录》的宣传力度，支持相关地区政府采购项目，重点推动公办养老机构加大目录内绿色建材推广应用力度。四是引导和支持生产企业根据老年人群特殊需求，设计生产适老化桌椅、防滑地板、隔音地板、可升降厨房操作台/洗漱台、可升降橱柜等老年用品产品，加强适老化产品供给。五是进一步健全落实养老机构安全管理资金保障机制，统筹现有资金渠道，对属于政府投入责任的事项提供必要资金支持，提升养老机构安全管理水平。

联 系 人：张云峰

联系电话：024-23447652

                               辽宁省住房和城乡建设厅

                                 2026年5月28日