对省政协十三届四次会议关于2026年全省县域高层建筑管道燃气接通工作共性问题与优化推进建议（第13040577号）提案的答复

辽住建提发〔2026〕139号

洪保增委员：

您提出的《关于2026年全省县域高层建筑管道燃气接通工作的共性问题与优化推进建议》收悉。经认真研究，并综合省发展改革委、省财政厅协办意见，现答复如下：

高层建筑管道燃气接通工作是重要民生工程、安全工程，事关群众切身利益。您深入调研辽东、辽西、辽北等地区实际情况，精准指出历史规划滞后、资金缺口较大、审批效率不高等突出问题，提出的省级统筹、多元筹资、分类推进、健全机制等建议靶向精准、务实可行，对我省加快推进高层建筑通气工作、补齐县域民生短板具有重要指导意义。我厅高度重视、全面吸纳，会同有关部门一体推进落实。

一是强化省级统筹调度，全力保障县域项目推进。按照省政府部署要求，我省自2024年全面启动高层建筑未通管道燃气治理工作，已累计完成39.96万户通气改造，总体完成率85.25%。针对县域项目审批难题，我厅定期调度高层建筑燃气通气进展情况，组织各地积极谋划包装项目，积极争取国家相关政策支持，确保符合条件的项目应批尽批、能快则快，确保高层接通管道燃气工作顺利推进。

二是多元筹措保障资金，加大对县域倾斜支持。我省高层建筑通气改造资金需求量大、县级财政压力突出，我厅联合发改、财政部门，积极争取中央预算内资金、超长期特别国债资金支持，指导各地将县域高层燃气改造项目纳入老旧管网更新改造项目库，优先申报、重点支持。同时引导金融机构推出专项信贷产品，切实缓解资金瓶颈。

三是坚持分类精准施策，加快县域改造实施进度。针对不同历史遗留原因及未通气建筑特点，组织各地实行“一县一策、一楼一案”，组织专家开展技术指导，优化施工方案，降低施工影响、提速增效。组织各地倒排工期、挂图作战，细化管道铺设、验收通气等关键节点，同步做好施工扰民防控、群众沟通解释，确保改造一户、达标一户、通气一户。

四是严格考核压实责任，确保按期完成目标任务。已将高层建筑管道燃气接通率纳入省城镇“绿叶杯”考核重要内容，设置相应权重，实行奖优罚劣。对进度滞后地区及时约谈提醒，督促各地压实属地责任、企业主体责任。同步强化施工质量与安全监管，严把工程验收关，坚决守住安全底线。

五是健全长效管控机制，坚决杜绝新增遗留问题。我厅将进一步完善城镇燃气规划建设管理规定，明确新建高层建筑必须同步规划、同步设计、同步施工、同步验收燃气设施，将燃气配套纳入施工图审查和竣工验收环节，从源头杜绝“新建即缺失”问题。建立全省燃气设施年度排查、动态更新、闭环整改机制，做到存量问题清零、增量问题不出现，持续提升城镇燃气保障能力与安全治理水平。

感谢您对城镇燃气事业和民生工作的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见！

辽宁省住房和城乡建设厅

2026年5月20日