全晓红委员：
您提出的《对“冬季道路除雪禁止抛撒融雪剂”的建议》的提案收悉，现答复如下：
您经过认真调查，指出了我省城市冬季除雪使用融雪剂带来的问题，提出了很好的建议，我厅进行了认真的研究，全部采纳您的建议，并在今后工作中积极落实。
我省多数城市冬季道路除雪分为专业化除雪和社会化除雪两部分。专业化除雪指由环卫专业队伍负责，采取机械化除雪，人工清理，并辅以融雪剂除雪作业方式。社会化除雪指专业化除雪以外的街路及市场摊区、住宅小区、门前三包地区、人行道等实行社会化除雪，组织义务除雪，不得使用融雪剂。在现阶段由于受各种条件的影响，虽然不能完全限制使用融雪剂，但应充分认识到融雪剂对环境的危害，积极采用机械除雪、人工除雪，减少使用融雪剂除雪，最终目标是不用融雪剂。
为了规范融雪剂的使用，我省出台了《辽宁省融雪剂质量与使用技术规程》，一些城市下发了有关规范文件，如沈阳市下发了《沈阳市城市除雪规定》、《沈阳市融雪剂使用管理办法》、《沈阳市融雪剂监测管理办法》、《沈阳市融雪剂采购与管理使用办法》等。
根据您的建议，我厅将开展以下几方面工作，积极推进停用或限制使用融雪剂的工作。
一、提高冬季道路机械化除雪率。要求各市逐步加大财政投资，增加除雪机械设备，积极采用机械除雪、人工除雪，减少使用融雪剂除雪。
二、要求各市加大组织动员，划分除雪责任区，发动社会化除雪。制定管理办法，对未按规定除雪的单位或个人，予以处罚。同时鼓励社会力量组建专业化的除雪公司，实行有偿除雪。
三、积极会同省环保部门要求各市制定限制使用融雪剂的办法，并制定科学合理、经济适用的除雪方案。
四、加强融雪剂的使用管理。要求各市严格检查和管理融雪剂的应用，不允许除运雪单位擅自购买和使用各种融雪剂，实行统一标准、统一管理、统一发放和使用，禁止使用达不到标准的融雪剂。
五、改进融雪剂使用方法。划定使用融雪剂的范围，严格控制主要街路、桥梁融雪剂的抛撒量,其他街路严禁使用融雪剂，个人及社会化除雪也不得使用融雪剂。及时清除含有融雪剂的积雪，不得堆放在绿化带内，统一运送至指定场地存放，严禁乱放。
六、适当延长除雪时限，缓解专业除雪压力，可减少融雪剂使用。如：今年沈阳市专业化除雪完成时限有所调整：小雪，由4小时调整为8小时；中雪，由6小时调整为24小时；大雪，由8小时调整为36小时；暴雪及灾害性天气，视降雪情况确定。
感谢您对城市建设、管理的关心和支持。
辽宁省住房和城乡建设厅
2015年5月5日
抄送：省政协提案委、省政府办公厅
