省政协十一届五次会议《关于改善我省部分地区供暖条件的建议》（0037号）答复

 

对省政协十一届五次会议第0037号提案

的答复

 

陈焕平委员：

您提出的《关于改善我省部分地区供暖条件的建议》收悉，现答复如下：

您反映的关于改善我省部分地区采暖条件的建议，对于进一步加强我省城市供暖管理水平，提高人民群众供暖满意指数，改善部分地区采暖条件有着重要意义。对此我厅高度重视，立即组织有关人员进行了深入认真的研究。

一、全力拆除建成区10吨以下燃煤小锅炉，提高集中供热率

按照省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》要求，我厅采取了加强领导，落实责任，实施拆除计划季报制度，开展专项督查工作，纳入全省城镇“绿叶杯”竞赛活动考核评比等行之有效的措施，全力实施拆小病大工作，2016年共拆除10吨以下燃煤供暖小锅炉891台，超额完成任务的103%。2017年计划拆除建成区10吨以下燃煤供暖小锅炉364台，集中供热率达到97%，进一步推进大气污染防治工作。

二、科学编制《全省供热发展“十三五”规划》

按照省政府召开的全省“十三五”规划编制电视电话会议精神，为进一步加强全省城市供热设施水平，提高城市集中供热率，我厅下发专项通知要求，各地科学编制城市供热发展“十三五”专项规划，规划要明确：“十三五”期末，城市集中供热率达到的水平；十三五”期间，拆除小锅炉任务数量，老旧管网改造长度，实施一户一阀改造数量，供热设施环保改造情况。通过实施城市供热发展“十三五”专项规划，全面提高全省城市供热集中供热能力和水平，提高热效率，实现节能减排。

三、全力实施煤改电清洁能源供暖

按照国家有关开展清洁能源供暖的有关要求，在全省实施拆除10吨以下燃煤供暖小锅炉工作中，在集中供热管网尚未达到地区，优先考虑煤改电清洁能源供暖，2016年以来，我厅重点开展以下工作：一是组织沈阳市主管部门研究制定了全省实施煤改电供暖试点方案；二是积极参加省政协组织的赴北京市、沈阳市开展的煤改电调研工作；三是积极稳妥推进试点项目，2015年组织沈阳、抚顺各1个项目开展了煤改电供暖试点工作。2016年鞍山市确定了居民煤改电供暖项目1个、面积3.8万平方米，该项目于2016年10月完成，11月1日按期投入供暖运行，目前，设备运转正常，供暖效果较好。四是开展煤改电项目资金和运行成本测算。煤改电试点项目设备投资为每平方米120元，机房建设为每平方米30元，电力配套投资根据用户现场情况确定。根据DB21-辽宁省居住建筑节能设计标准规定，按照151天采暖期每平方米耗热量大约100kwh测算，供暖运行成本为46元/平方米。

四、提高热电联产企业供热能力。

一是会同省发改、工信部门研究制定提高热电联产热源厂供热能力相关政策，进一步释放热电联产机组的供热能力，在实施拆小并大时考虑长距离输送供热，实行供热管网投资运行新模式，鼓励热电联产企业投资建设管网；二是加大全省城市供热发展“十三五”规划执行力度，在集中供热管网覆盖范围内的小锅炉要全部拆除，提高集中供热率。

最后，感谢您对城市供热事业的关心和支持，欢迎您今后多为我们提出建议和意见。

辽宁省住房和城乡建设厅

2016年5月26日

 

 

抄送：省人大人事委、省政府办公厅