对省政协十三届一次会议《关于加快推进我省既有住宅加装电梯的建议》（第0135号）的答复

辽住建提发〔2023〕28号

签发人：华天舒

赵伟委员：

您提出的《关于加快推进我省既有住宅加装电梯的建议》收悉，现答复如下：

我省高度重视既有住宅加装电梯工作，近年来稳步推进实施。

一是出台既有住宅加装电梯政策。按照住建部总体要求，我省稳步推进既有住宅加装电梯工作。2016年省住建厅制定了鼓励加装电梯的框架性文件。2019年，沈阳市在全省率先启动试点工作，出台加装电梯工作方案。2020年，其余各市和沈抚示范区均出台既有住宅加装电梯政策文件，指导有需求的居民按照自愿协商的原则加装电梯。

二是结合老旧小区改造大力推动加装电梯。在《辽宁省老旧小区改造技术指引》既“1358工作法”中明确，鼓励加装电梯和老旧电梯更新改造；支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造；支持社会投资参与加装电梯和老旧电梯更新改造；提倡通过“居民自愿、权属置换，一次改造、终身保修”的方式引入电梯运营单位，开展老旧电梯更新改造或加装电梯，并授权其通过经营电梯轿厢及其他增值服务，保障电梯日常运行、修护、管理。沈阳、大连、丹东市结合老旧小区改造加装电梯取得较大进展，受到居民欢迎。2022年11月，省政府在丹东市召开了现场会，组织参会人员观摩了元宝区加装电梯现场。2023年3月，省住建厅在大连召开了老旧小区改造工作现场观摩会，丹东市元宝区介绍了加装电梯的主要做法，为全省老旧小区加装电梯提供了可学习、可复制、可借鉴的经验。

三是完善电梯安全管理法规标准体系建设。2020年初，省市场监督管理局配合省人大、省司法厅起草《辽宁省电梯安全管理条例》（以下简称《条例》），2020年11月24日,《条例》由省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年2月1日起施行。《条例》规定，既有住宅加装电梯应当符合城乡规划、房屋建筑、消防等相关规定。市、县人民政府有关部门应当按照简化、便民的原则，及时办理相关手续。《条例》的实施全面推进了我省电梯安全监管的法治化，构建了电梯安全工作的长效机制。

针对您的建议，我厅将会同省直相关部门和单位，进一步加大工作力度，贯彻落实国务院23号文和辽宁省老旧小区改造“1358工作法”，更新完善加装电梯指导意见，共同推动既有住宅加装电梯工作。指导各地结合老旧小区改造工作，坚持业主自愿、资金共担、充分协商、依法实施、多方支持、量力而行原则，鼓励推动居民加装电梯。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯。指导各地科学组织实施，多渠道筹集建设资金，简化程序方便群众，建立审批绿色通道，加强质量安全监管，确保工程质量和安全。

最后，再次真诚感谢您对我们工作的理解与支持，欢迎您以后对我们的工作提出更多宝贵意见。

辽宁省住房和城乡建设厅

2023年5月29日

抄送：省政府办公厅、省政协提案委