程利国代表:
《关于放开全省政府监管新建商品住房价格的建议》收悉,您的建议对充分发挥市场对房价的调解作用,保持房地产市场平稳健康发展有很强的指导作用。我厅高度重视,认真研究落实工作。现提出答复意见如下:
一、基本情况
实行新建商品住宅价格备案制度是政府加强房地产市场调控,防止房地产市场价格过快增长,保持房地产市场健康稳定发展的重要措施之一,在特定的历史时期发挥了重要作用。且房屋价格指数涨幅较大、全国排名靠前的地区,将被住建部公开预警。在这样的政策大背景下,我省沈阳、大连、丹东等城市为控制房价过快上涨,对新项目商品房预售均价定价行为进行指导,预售价格的定价主体仍是各房地产开发企业,具体一房一价由企业制定,住房城乡建设管理部门对项目均价涨幅进行控制,年度涨幅整体控制在一定范围以内。
近年来,受宏观经济形势、三年疫情等因素影响,房地产市场形势发生较大变化,下行压力很大,相关政策措施已不适用于当前市场形势,相关城市已明确废止了关于价格管控的规定,丹东市早在2022年即已取消新建商品房价格管控;大连市2023年制发《大连市人民政府关于公布废止行政规范性文件目录的决定》,取消商品房价格管控;沈阳市近日出台《关于优化沈阳市房地产市场若干政策措施》,在解除限购、限售基础上,不再实施新建商品住房销售价格指导。综上所述,截至目前您所提的“由企业自主根据经营状况和市场实际制定销售价格”建议在我省已经全部实现。
二、下步工作
您的意见建议已经采纳,为促进房地产市场平稳健康发展,省住房城乡建设厅将会同有关部门认真贯彻落实中央政治局会议精神和国务院切实做好保交房工作视频会议部署,按照省委、省政府工作要求,重点做好以下工作。
一是出台省级政策举措。省住房城乡建设厅会同有关部门制定出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的政策举措》,待报请省政府同意后印发。
二是进一步压实各级责任。落实省级监督指导责任,统筹指导各市保交房攻坚战和房地产风险防范化解工作。落实城市主体责任,各市要成立由市委书记和市长任双组长的保交房攻坚战领导小组,抽调相关部门人员组建工作专班,制定保交房攻坚战方案并组织实施。
三是推动更多房地产融资落地。进一步加强各级协调机制组织领导,加强政、银、企对接,切实做好白名单项目推送和问题项目修复工作,确保有融资需求的项目应进尽进、应贷尽贷。
四是集中开展正面宣传。加强政策宣传,及时解读省市出台的促进房地产市场平稳健康发展政策举措及政策逻辑。及时发布正面信息,回击唱衰抹黑,强化预期引导,增强市场信心。
辽宁省住房和城乡建设厅
2024年5月28日
抄送:省人大常委会代表工委、省政府办公厅