对省政协十三届三次会议

关于对停车场、商场等公建上的老旧小区

加装电梯技术与政策的建议的提案

（第0358号）的答复

崔瑶委员：

您提出关于对停车场、商场等公建上的老旧小区加装电梯技术与政策的建议的提案收悉，现答复如下：

一、辽宁省老旧小区加装电梯基本情况

（一）出台举措强化政策支撑。2016年，省住建厅就出台了鼓励加装电梯的框架性文件。2019年以后，14个市和沈抚示范区均出台既有住宅加装电梯政策文件。2021年，省住建厅制定老旧小区改造工作指引，对加装电梯工作提出新的要求。2024年结合大规模设备更新行动，制定出台稳步推进电梯更新改造的实施意见。

（二）创新机制推动工作落实。省住建厅创新实施老旧小区改造“1358工作法”，鼓励加装电梯和老旧电梯更新改造；支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯；支持社会投资参与加装电梯和老旧电梯更新改造；提倡通过“居民自愿、权属置换，一次改造、终身保修”的方式引入电梯运营单位，开展老旧电梯更新改造或加装电梯。

（三）自下而上推动加装电梯。截至目前，全省既有住宅加装电梯数755部，其中结合老旧小区改造加装电梯290部。沈阳、大连、丹东市结合老旧小区改造加装电梯取得积极进展。2022年11月，省政府在丹东市召开现场会，参会人员观摩加装电梯现场。2023年3月，省住建厅在大连召开老旧小区改造工作现场观摩会，介绍加装电梯经验做法。2025年5月，省住建厅在锦州召开现场会，厅领导对老旧小区加装电梯工作又进一步提出了工作要求。

二、积极采纳崔瑶委员的提案

一是严格贯彻政策文件。您在提案中也提到，部分城市出台了相关政策文件。省住建厅创新实施“1358工作法”以及各市相继出台的相关政策，鼓励加装电梯和老旧电梯更新改造。因此，停车场、商场等公建上的老旧小区加装电梯与现有政策并不矛盾。

二是建立部门协调机制。强化与市场监管等部门单位的联系，建立协商协调机制，通过开辟绿色通道等方式，提高工作效率，推动老旧小区加装电梯工作。配合市场监管部门加强质量安全管理等工作。

三是拓宽资金筹措渠道。进一步支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。吸引专业电梯企业、金融机构等社会资本参与加装电梯和老旧电梯更新改造，降低居民自筹资金压力。

四是创新优化技术水平。在保证安全前提下，探索采用新型电梯技术，应用装配式施工技术，缩短施工周期，降低对周边环境和居民生活的影响。鼓励使用智能电梯系统，具备远程监控、故障预警等功能，提升电梯安全性和运维效率。

五是加强舆论宣传引导。通过社区宣传、媒体报道、政策解读会等多种形式，广泛宣传加装电梯的政策、好处和实施案例，尊重居民的意愿，提高居民参与的积极性和主动性。

最后，再次真诚感谢您对我们工作的理解和支持，欢迎您以后对我们的工作提出更多宝贵意见。

辽宁省住房和城乡建设厅

                            2025年6月3日

抄送：省政府办公厅、省政协提案委