关于《辽宁省历史文化名城名镇名村保护办法》

社会稳定风险评估服务的询价函

各有关单位：

我厅现对《辽宁省历史文化名城名镇名村保护办法》社会稳定风险评估服务向你单位进行询价，如有提供服务意向的，请按此函要求将报价文件书面反馈我厅计划处。

一、项目基本信息

1.项目名称：《辽宁省历史文化名城名镇名村保护办法》社会稳定风险评估服务

2.项目金额：5万元

3.项目负责人及联系方式：康馨文 024-23448689

二、项目服务内容及要求

1.服务事项范围：

（1）制定社会稳定风险评估工作方案，明确评估范围、程序、方法、对象与时限。

（2）开展实地调研、座谈访谈、问卷调查、舆情收集与风险排查，开展风险识别。

（3）对立法工作的合法性、合理性、可行性、可控性以及相关群众和社会公众的质疑进行定性定量分析，全面、全程查找社会风险点。

（4）科学确定风险等级，提出风险防范、化解和应急处置预案。

（5）编制《〈辽宁省历史文化名城名镇名村保护办法〉社会稳定风险评估报告》，内容完整、依据充分、结论明确，提交全套评估成果资料。

（6）协助主管部门组织专家评审，配合完成备案、意见修改等全流程工作，确保通过审查。

2.服务期限：具备开展稳评工作之日起40日内完成社会稳定风险评估服务

3.服务标准：符合国家及辽宁省关于重大决策社会稳定风险评估的法规、政策与技术规范。

三、报价要求

1.应一次报出最低价并不得更改价格，报价应包含服务所需全部费用（税费、人工、差旅等）。

2.报价明细，应包含服务事项单价、总价等。

3.报价文件需密封后提交，封口处需加盖公章或财务章。

四、供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具备履行合同所需的专业技术能力。

3.在“辽宁省重大决策社会稳定风险评估机构名录库”

中获得 A 级资格的社会稳定风险评估机构（提供备案资质证明文件）。

五、报价文件组成

1.营业执照复印件（盖单位公章）。

2.社会稳定风险评估备案资质证明文件（盖单位公章）。

3.项目方案、报价文件（报价模板见附件2）。

4.其他佐证材料（公司简介、相关业绩等）。

六、中标方式

按照综合评分法，分数最高确定中标供应商。评分标准件附件1。

七、提交方式和截止时间

1.现场交付：截止日期为2026年10月12日17点前。

2.邮寄：寄出邮戳时间截止到2026年10月12日17点前，收件截止日期为2026年10月15日17点前。

邮寄地址：沈阳市和平区太原北街2号老楼353室，联系人宫新博，电话024-23448608。

                          

                                                                                     辽宁省住房和城乡建设厅

                                       2026年X月X日

附件1：评分细则

项目	分项名称	评分标准	满分
价格部分	报价	1.磋商基准价：满足磋商文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，磋商基准价为满分10分。2.其他合格供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价／最后报价）×10。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。	10
服务部分（专业技能）	对项目的理解	需明确评估范围、程序、方法、对象与时限，贴合本次立法稳评实际需求，内容完整、逻辑严谨、可操作性强得8-10分； 内容基本完整，核心要素齐全，可操作性一般得4-7分；内容缺失核心要素，可操作性差得2-3分；未提供不得分。	10
	调研与风险识别方案	针对本项目重点领域，制定实地调研、座谈访谈、问卷调查、舆情收集的具体实施流程，风险识别维度全面、方法科学得10-12分； 调研方法基本完善，风险识别覆盖主要领域，流程稍欠细化得6-9分；调研方法单一，风险识别维度不足，无具体实施流程得2-5分；未提供不得分。	12
	风险防控与应急预案	能科学划分风险等级，风险防范、化解措施针对性强，应急处置预案流程清晰、责任明确、可落地得10-12分； 风险等级划分合理，防控措施基本贴合实际，应急预案核心要素齐全得6-9分；风险等级划分模糊，防控措施简陋，应急预案缺乏实操性得2-5分；未提供不得分。	12
	报告编制及全流程服务方案	明确评估报告编制框架，内容覆盖采购要求全部核心点，专家评审、备案配合、意见修改等全流程服务措施完善得8-10分； 报告编制框架基本完整，全流程服务措施基本齐全得4-7分；报告编制框架缺失，全流程服务措施仅简单提及得2-3分；未提供不得分。	12
	质量与保密保障	质量保障措施紧扣国家及辽宁省稳评法规政策，贴合本次立法实际，数据真实性、分析客观性有明确管控要求；保密制度完善，对工作信息、未公开文稿有具体保密措施，两项均满足得5-7分； 质量或保密保障措施一项完整，一项基本完整得3-4分；质量和保密保障措施均简陋，无具体管控要求得1-2分；未提供不得分。	7
	进度计划安排	进度控制方案和措施，全面详细、切实可行、针对性非常强，得5-7分； 进度控制方案和措施，比较详细、比较可行、针对性比较强，得3-4分； 进度控制方案和措施，基本详细、符合实际、有针对性，得1-2分； 进度控制方案和措施，不够详细、可行性差、针对性弱，得0分； 没有不得分。	7
	合理化建议	根据类似项目服务经验，做出相关内容补充或合理化建议，内容完整、优秀得6-8分，内容基本完整得3-5分，内容全面性较差1-2分，内容差或未提供不得分。	8
	项目重点难点分析	能够对本项目涉及群体提出的主要的、关键的风险因素做出正确分析及评估；对初始风险进一步的分析，提出对风险的合理化解措施及建议，使方案实施的主要风险降低等级。 1.重点难点分析非常明确符合实际情况、应对措施非常完善、可降低风险等级高的，得9-12分。 2.重点难点分析比较明确、比较符合实际情况、应对措施比较完善能够降低风险等级比较高的，得5-8分。 3.能够识别常规风险、应对措施基本详尽的，得3-4分； 4.对风险识别较差，应对措施不合理的，得1-2分 5.没有提供该项方案或者简单提及分析及解决方案的，得0分。	12
商务部分	业绩	近3年具有与本项目类似的省级立法类社会稳定风险评估业绩，每有1项得1分，最高得10分； （需提供合同复印件证明及省委政法委出具的稳评备案件证明，原件备查）	10
合  计			100

附件2：报价文件主要内容和格式

（一）封面格式：

《辽宁省历史文化名城名镇名村保护办法》社会稳定风险评估服务报价文件

报价人（公章）：                                

年     月     日

• 营业执照及第三方社会稳定风险评估备案 A 级资格证明文件（附扫描件）

（三）报价申请函

据此函，报价人宣布同意如下：

1.按照询价采购要求，我公司总报价为：（小写）        元人民币（大写）             元人民币。

2.一旦成交，我方将根据询价采购文件的规定和我方的承诺严格履行合同。并承诺按照国家行业主管部门的业务办理时限，依法合规推进相关技术服务内容，技术服务成果达到地方投资主管部门核准及相关行业主管部门审批的相关要求。

3.我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商，决不与采购人、其它供应商恶意串通，决不向采购人进行商业贿赂，决不拒绝有关部门监督检查，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

我们的通讯地址为：                                           

电   话：                               

服务商名称（章）：                        

        

                       日   期：    年    月    日

（四）服务价格明细表

                                                             报价单位：（元）

序号	服务名称	单价	总价	备注
总价

供应商名称（加盖单位公章）：               

日期：                

• 服务方案
• 其他佐证材料（公司简介、相关业绩等）